22.05.2012 г. на обсуждение Совета судей Российской Федерации вынесен проект нового кодекса судейской этики. Проект представила Т.К. Андреева, заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, член Совета судей РФ.

Работа по подготовке нового кодекса судейской этики велась с 2009 года Советом судей Российской Федерации по поручению Президента Медведева.

Анализируя положения предложенного проекта кодекса, следует отметить, что по сравнению с прежней редакцией кодекса был внесен ряд интересных новшеств.

Так, если ранее судьям запрещалось критиковать деятельность своих коллег, что являлось нарушением судейской этики, то в настоящее время предлагается предоставить судьям такое право. Вероятно, определенную роль сыграло дело Ольги Кудешкиной, бывшей судьи, полномочия которой были прекращены по представлению председателя суда в ходе рассмотрения судьей громкого дела. Поводом к прекращению статуса судьи стала публичная критика, с которой выступила судья в адрес судебной системы, что было квалифицировано судебными органами как умаление авторитета судебной власти. Обратившись в Европейский Суд по правам человека, Ольга Кудешкина нашла там поддержку, поскольку суд признал ее право на публичные выступления, в том числе содержащие критику коллег.

Внесены также и положения, касающиеся запретов на давление на суд со стороны председателя суда при рассмотрении дел. Кроме того, председателям предписано относиться терпимо к критике, высказанной в их адрес судьями.

Интересно также и положение нового кодекса, предписывающее судьям взаимодействовать со СМИ.

Данные новшества не вызывают сомнений в необходимости, важности и актуальности для современной судебной системы с учетом общественно-политической ситуации в стране.

Вместе с тем, реализация данных положений на практике под вопросом.

Нормы нового кодекса судейской этики декларативны, не обеспечены какими-либо гарантиями для судей.

Высказывание критики в адрес руководства суда, судебной системы в целом, при отсутствии личных гарантий независимости судьи, может вызвать ответную реакцию со стороны руководства в виде соответствующих репрессий в отношении конкретного судьи.

Давление на судью со стороны председателя и иного руководства судебной системы нельзя исключить одними только декларативными нормами кодекса. Никаких механизмов регистрации, выявления и пресечения фактов давления на судью на сегодня не разработано и не введено.

При таких обстоятельствах, судебная система нуждается в коренном реформировании,

Так, в целях исключения давление на судью, необходимо изменить систему наделения судей полномочиями и прекращения их полномочий, таким образом, чтобы, с одной стороны, обеспечить несменяемость судей, а с другой – независимость судей, прежде всего, от влияния органов государственной власти, вместе с тем, обеспечить и соблюдение судьями закона, а также применение к ним ответственности за его нарушение.

Данные меры должны приниматься на основе принципов общественного контроля, выборности, иных общепризнанных в мировой практике демократических институтов.

К сожалению, предпринятые к настоящего времени точечные изменения в судебной системе нельзя признать полноценной судебной реформой.

Legal Prime GSC, JSC – юридическая компания (C) 2001-2012. Все права защищены.
Сайт: www.legalprimegsc.ru