Год назад в газете “Донецкие новости” была опубликована статья «Город не для всех», в которой мы писали, что очень многие объекты в нашей области недоступны для инвалидов. С тех пор где-то произошли улучшения, что-то исправить пока не удалось, а вся эта работа ведется в рамках реализации программы «Безбарьерная Донетчина». Что уже удалось сделать, какие факторы мешают убирать преграды и куда человек с ограниченными физическими возможностями может обратиться за решением таких проблем, рассказывает зам. председателя Донецкой ОГА, председатель областного комитета доступности Валерий Лукашенко.

За 2012 год почти 500 объектов стали доступнее

С начала этого года в Донецкой области около пяти сотен домов и учреждений становятся доступными для инвалидов, при этом более половины из них полностью отвечают всем требованиям для инвалидов колясочников. Установлено также 36 звуковых светофоров, обустроены съезды на 149 объектах: переходах, и парковках. Для людей с инвалидностью также дополнительно выделено 562 парковочных места.
И это только начало работы. В течение следующих трех лет в городе планируется провести более 1тысячи различных мероприятий, которые также уберут в области немало барьеров.

Мешают юридические трудности, возраст некоторых зданий и нехватка денег

К сожалению, сейчас в Украине отсутствует ответственность за невыполнение закона, касающегося социальной защиты инвалидов, в части создания условий для нормального доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Чтобы решить проблему, требуется в Кодексе Украины об административных правонарушениях предусмотреть ответственность для должностных лиц за непринятие мер по организации условий для беспрепятственного доступа людей с ограниченными физическими возможностями к объектам инфраструктуры, отмечает Валерий Лукашенко.

Есть и технические проблемы. Большинство зданий и сооружений в Украине было построено в прошлом веке без учета норм доступности. Многие объекты просто невозможно приспособить для людей, передвигающихся на колясках, без нарушения других норм, говорят чиновники. К примеру, так называемые хрущевки.

Также есть проблема бюджетного финансирования работ по созданию беспрепятственной жизненной среды. На эти цели ежегодно расходуется немногим более миллиона гривен, тогда как требуется в несколько раз больше. Не менее остро обстоят дела с обеспечением доступности учреждений, которые финансируются из госбюджета.

Бывают ситуации, когда инвалид проживает на 4-5 этаже в доме без лифта. Понятно, что такому человеку очень тяжело покидать пределы своей квартиры. Одним из наиболее приемлемых решений в этой ситуации может быть переселение людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата на первые этажи жилых домов с последующим устройством там пандуса, говорит Валерий Лукашенко. Органы местного самоуправления нередко таким образом решают эту проблему, но все же по разным причинам не всегда возможно осуществить такое переселение.
Еще один вариант – организация подъема людей в колясках как в общественных, так и в жилых зданиях с помощью специального оборудования. Но нужно учитывать тот факт, что стоимость такого подъемного оборудования достаточно велика, приобрести его может далеко не каждый человек, тем более инвалид. За средства местного бюджета такой подъемник был установлен в с. Райгородок Славянского района. Передвижные подъемники «ступенькоходы» имеются в Торезе, Старобешевском районе. Органы местного самоуправления будут приобретать такие механические средства и в будущем, уверен председатель областного комитета доступности. Альтернативный выход из этой ситуации нашли в Краматорске. Там в квартирах, расположенных на втором этаже и выше, где проживают люди, передвигающиеся на колясках, расширяют дверные проемы на балкон, в результате у человека есть возможность выходить на свежий воздухе.

Внимание!

Если человек с ограниченными физическими возможностями замечает грубые нарушения доступности объектов в своем городе или районе, ему необходимо обратиться в инспекцию Государственного архитектурно-строительного контроля, телефон приемной инспекции в Донецкой области (062) 334-17-58, сообщил Валерий Лукашенко. Кроме того, можно смело обращаться в органы исполнительной власти и местного самоуправления (звонить в приемные).

Комментарий

«Есть вопросы к местным комитетам доступности»

Владимир ЗЕМЛЯНКИН, председатель Донецкой областной правозащитной организации инвалидов «Фемида»:

- Можно сказать, что в течение последнего года ситуация постепенно меняется. Видно, что областной комитет доступности придерживается линии губернатора, который прилагает немало усилий для создания в нашей области безбарьерной среды. Но есть очень много вопросов к комитетам доступности на местах. Работают ли они над тем, чтобы в местные бюджеты закладывались достаточные средства для создания безбарьерной среды? Налажено ли у них взаимодействие с Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины? Какие меры принимаются на местах для того, чтобы обязать застройщиков выполнять все требования по доступности при строительстве новых объектов? Также немало вопросов и к архитекторам городов Донецкой области.

На местах говорят, что у них мало полномочий для решения вопросов по доступности. После этого к ним возникает другой вопрос: вы же местная власть, вы можете обращаться с инициативами вплоть до Верховной Рады, так что вы делаете для того, чтобы обрести необходимые полномочия и приложить конкретные усилия для решения проблемы?

Евгений Гайворонский